众所周知,留美工作H-1B签证的申请数量每年都严重超额、竞争激烈,美国移民局USCIS通过抽签的方式来控制申请人数。但即使幸运被抽签抽中的小伙伴,近两年却也面临H1B高拒签率的严峻形势。
H1b被拒后怎么办?我们常常收到被拒后的学生求助,在此通过留学生H1b工签最新数据和被拒案例来进一步分析背后的成因与解决方案。
H1b批准率一路下跌
自从川普政府上台之后,为了践行2016年大选的口号及行政令:“买美国货,雇美国人”,对留学生最为重要的留美工作签证H1B的审查愈加严格。根据NADP数据显示,2019财年H1B新申请的拒签率高达33%。
让我们看一下自2015年 — 到2019年短短五年时间里H1B拒签成倍增长的趋势:2015年H1b拒签率仅为6%,2019年拒签率已经飙升到33%。这意味着“即使幸运中签者,每三个人中有一个因各种原因被拒签,两个因各种原因被要求RFE补件。”
RFE数量同样大幅度增长,2019年被RFE(补件通知/额外审查)概率高达61%。从2015到2019年,RFE比率从28%上升到61%。而且被RFE的获批率也一路下降,根据数据显示,2019年被RFE的案件中仅有60%得到再批准。
全美最大的几家H1b申请雇主、H1b批准率最高的公司,比如Apple(苹果),Amazon(亚马逊),Microsoft(微软),Facebook等等科技行业巨头也未能幸免。
谷歌员工h1b拒签率从1%(2015年)上升到6%(2019年),微软员工h1b拒签率从1%上升到13%,Facebook从0%上升到5%,摩根大通从1%上升到14%,IBM从3%上升到33%,而著名全球四大会计事务所Deloitte德勤的h1b员工拒签率从18%增加到66%。
很明显,美国移民局USCIS对这些IT科技类公司、和专业类领域公司为外国雇员申请H1b签证的标准和门槛大幅度提升。
(下图所示Top H1B Employer2015年和2019年拒签率对比)
哪些原因造成H1b被拒和被RFE?
随着川普政府对于移民审查力度的不断加大,USCIS对于H-1B的监管越来越严。过来人应该都深有体会,自2016年起,美国移民局对于留美H1b工签申请人的岗位级别、薪酬水平、职位专业性、工作内容复杂度、不可替代性等等各方面都提出了更高更严的要求。
在什么样的情况下,H1B会被拒被RFE呢?
目前最常见的拒绝原因仍然是职位专业性(Specialty Occupation),也就是移民局认为现有材料无法证明,这是一个需要特定领域/本科以上/外国雇员才能从事的职位。
尤其是文商科类容易遭到H1B RFE,大部分是这个原因。移民局会通过几个方面来评估是否符合职业专业标准:比如劳工部的数据库对这个职位的定义,同行业相同规模的企业的要求,这个职位有什么与众不同的特殊性和复杂性。
另外一个常常被移民局质疑被RFE的是现行工资标准(Prevailing Wage)。按照现行H-1B审批要求,外籍员工的工资必须达到本地区同行业的平均水平,这就是现行工资标准(Prevailing Wage)。很多小伙伴都因为薪酬较低未达到本地区同行业的平均工资水平,被移民局质疑该职位只是低端岗位、不符合职位的特殊性和复杂性。
计划申请H1b的同学最好登陆“外籍劳工认证数据中心”网站查一下看你的工资是否达到了当地平均工资水平。查询链接:FLCDataCenter.com
此外,办理H-1B不仅要考查申请人自身条件,雇主是否有合格资质也至关重要。
美国劳工部会把在为外籍员工办理LCA违规的企业列上一张黑名单,称之为“H-1B故意违例雇主”,LCA是劳工情况申请(Labor Condition Application),是H-1B申请的必备步骤,雇主必须拿到美国劳工部LCA的成功审批后才能递交最后的H-1B申请。一旦被劳工部列上H-1B故意违例雇主名单,在之后的五年里再为外籍员工申请LCA都被劳工部严密关注。
更严重的情况有“被取消申请资格的雇主”,一旦上了被取消H-1B申请资格雇主名单,这些公司在两年内不得为外籍员工申请H-1B。
准备入职的小伙伴最好先查一下雇主资质是否在下面的黑名单上,留心雇主的H-1B申请资质。
- 劳工部最新发布的H-1B故意违例雇主名单:H-1B Willful Violator List of Employers
- 取消H-1B申请资格的雇主名单:H-1B Debarred/Disqualified List of Employers
- 最好也看看美国H1b获批率最高的30个雇主:H1B Top 30 Employers
H1b被拒后怎么办?想留美有哪些途径?
“RFE补件后一直等到11月底被拒了,雇主很支持我明年再帮我申,想留在美国明年再战,只需要解决现在到明年4月份的身份问题”
“刚刚收到USCIS拒信,想恢复F1身份留在美国,能不能抓紧再申请一个学校,美东的学校都可以接受”
“我学历和工作背景都很好,而且我身边的硕士同学大多数H1B都批了,但我的H1b被rfe后还是拒了,不知道是不是因为雇主是第三方服务公司,听说做contractor今年被拒的特别多,想重新找工作换一家公司再申一次,不想放弃在美国工作的机会,不知道有哪些Plan B可以解决身份问题?”
“刚知道H1b被拒,cap-gap在10月份结束了,i20无效现在学生签证还能用吗,需要留在美国这段时间身份怎么办?”
…….
大家都在关心这些问题:
如果H1B没有中签、或中签后RFE被拒,该怎么办呢?
有强烈愿望留在美国的同学还有什么方式留美工作?
我们根据处理过的大量H1b被拒案例的经验总结出最实用的几种途径,详细介绍如下供小伙伴们参考。
方法1.申请O类签证
O类签证即“美国杰出人才工作签证”,批准率高,并且RFE率低。这两年为了解决因为H-1B抽签、以及申请/审批政策紧缩对硅谷科技行业带来的人才供求不足的影响,使用O签证替代H-1B成为一种流行趋势,推广这类概念的公司宣称可以“用O-1签证来fill the gap”。
O-1相关的签证类型有:
O-1A:适用于在科学、教育、商业或竞技有杰出能力的申请人
O-1B:适用于在艺术、电影、电视行业有杰出能力的申请人
符合上述特殊人才领域、对行业做出突出贡献、某领域有杰出成就的小伙伴可以把O1签证作为H1B签证的备选项。
申O类签证人数近年来有大幅度增长,以O-1签证为例,从2013财年的332人到2018财年的19,153人,足足翻了近58倍之多。但是值得一提的是:USCIS也随之做出相应调整,对O1签证申请案件加大审查力度,严控筛选条件。随着申请人数增多,反而O1申请批准率有所下降。
方法2. 申请L类签证
L-1签证是非移民工作签证,适用于跨国公司派遣内部人员到美国分公司进行短期工作。L-1签证有两种:
L-1A:内部调遣——跨国公司经理和高管人员
L-1B:内部调派——跨国公司专业技术人员
在经济全球化的今天,许多企业通常会在多个国家设立实体公司开展商业活动以满足业务需求。如果你所就职的美国公司在中国有母公司、或子公司、或关联公司,便可以作为跨国公司为外籍员工申请L-1签证,通过内部调派的形式在美工作。
但是L类签证今年在批准率上也不太乐观,2019财年批准率在70%左右,稍高于H1B签证的获批率。但是对很多在跨国公司上班的小伙伴来说,这是一个很好的备选项。大家可以提前留意并与雇主沟通这个计划。L-1A签证有效期为3~7年不等,L1-B签证有效期为3~5年不等。
方法3. 转回F类签证
H1b申请被拒后转回F1学生签证,以留学生身份合法留在美国等待下一财年的H1b申请 ——这条路基本上适合所有学生,几乎被默认成了H1B被拒后的首要选择。
转回F类签证的唯一问题是:I-20已经失效了怎么办?如何恢复F1身份?
众所周知,为了给F1学生留出时间等待H1b生效,所有申H1b的学生OPT I-20自动延期到当年9月30日,也就是”Cap-Gap”。但是,H1b被拒的案件通常经过漫长的审理甚至RFE,因此等移民局拒信下来大多已经是10月,11月,12月。也就是说面临着——H1b被拒时I-20也已失效,造成工签没批准,F1学生签证身份也已经过期的困境。
我们受理过大量这类案例,对于这些H1b被拒,I-20也过期了,目前处在Out of Status的学生,通常我们从以下几方面考察是否可成功Reentry恢复学生身份:
1. 学生签证是否仍在有效期 2. 非法滞留期有多久 3. 新I-20是否30天内开学 4.是否有其他不良记录。
如条件满足、并且H1b被拒后立刻行动,重新激活F1把握还是比较大的。(详情查阅:I-20结束后通过出入境恢复学生身份)
方法4. 选择上诉
和所有的USCIS移民局案件一样,如申请人对结果有异议可以向上诉委员会(AAO)提出行政复议(Motion to Reconsider/Reopen)。
问题在于上诉了,影响明年的H1B申请吗?
首先,目前公布的上诉委员会处理周期是6个月,因此很有可能到了第二年H1B申请季的时候,之前一年的上诉案件还没有最后的结果。
第二,上诉本身并不能给申请人合法身份。想留在美国等上诉结果这段时间必须另有合法停留身份,否则会算为非法滞留。而且上诉不通过,不但身份不合法,还会造成在美国有非法滞留的黑记录,对今后再申H1B时造成影响。
第三,从移民局公布的数据来看,H1B案件在上诉委员会(AAO)阶段得以翻案的比例低于5%。
考虑这些情况以及低于5%的上诉成功率,你就要考虑是否值得上诉。如果执意要上诉,也务必先解决在美国等待期间的合法身份问题,各方面考虑清楚后做出明智的决定。
相关文章:
OPT被拒怎么办?典型的OPT被拒案例与分析
I-20失效后恢复学生身份:Reinstatement VS Reentry
关于CPT申请注意事项